王輝耀:抗擊疫情維穩經濟兩手抓
來源:北京青年報 2020/02/23 11:18:15 作者:王輝耀
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導讀: 疫情對經濟造成的影響可能是階段性的,但也不能掉以輕心。在疫情控制出現轉機后,如何在保證員工安全的同時,盡早復工復產是穩定經濟發展的重要任務。

新冠肺炎疫情暴發后,中央和各地采取了全方位救治和防擴散措施,目前疫情蔓延勢頭得到初步遏制,防控工作取得階段性成效。接下來,我們要繼續做好疫情防控工作,也要努力維護經濟平穩發展,把疫情造成的損失降到最低。

疫情發生以來,首當其沖受到影響的是旅游、餐飲服務等第三產業。國家統計局數據顯示,2019年中國餐飲行業收入為4.67萬億元,其中15.5%的收入來自春節期間。恒大研究院數據顯示,2020年僅春節7天,疫情已對餐飲行業零售額造成了5000億元左右的損失。網約車行業也損失巨大,根據百度地圖數據顯示,2020年開工首日,全國駕車導航出行較2019年同期下降86.7%。受疫情影響,人們的出行需求大幅下降,這導致網約車司機業務縮水,一些網約車租賃企業也遭受了較大的損失。

這類服務行業涉及就業人數眾多,如果疫情持續時間過長,將對就業率產生較大的影響。

這段時間,國家采取延長假期、延緩復工等多項強有力防控措施,中小微企業等依靠現金流維持正常運作的經濟實體面臨較大壓力。2月18日召開的國務院常務會議決定,階段性減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金政策,多措并舉穩企業、穩就業。同時全國多地也相繼出臺了一系列給企業減負的政策,扶持中小微企業順利度過疫情。

實體經濟遭遇重創的同時,互聯網經濟逆勢上升,電商、線上教育、互聯網醫療、遠程辦公、互聯網保險等互聯網行業出現了新的增長點。以互聯網巨頭阿里巴巴為例,盡管疫情之下,物流的停滯對阿里的核心電商業務造成一定影響,但盒馬鮮生、阿里健康、釘釘辦公軟件等業務卻在大幅增長。長期來看,“互聯網+”的經濟模式在很大程度上順應了我國“智慧城市”的建設趨勢,也就是說這種發展并非疫情期間的曇花一現,而將在未來城市化建設過程中持續增長。

疫情對經濟造成的影響可能是階段性的,但也不能掉以輕心。在疫情控制出現轉機后,如何在保證員工安全的同時,盡早復工復產是穩定經濟發展的重要任務。

第一,根據各地疫情輕重情況,分級分類實行不同的隔離措施,助力有條件的企業、商家盡快復工復產。目前,很多地方住宅小區實行封閉式管理,對居民出入實行比較嚴格的限制,有利于減少人員流動聚集,降低傳染感染風險。隨著疫情防控工作成效日漸突出,一些地方特別是疫情較輕的地方傳染感染風險持續降低,應當采取積極措施幫助企業、商家恢復正常生產經營。

第二,運用大數據等科技手段,為沒有被感染的人們出具健康證明,消除過度恐慌,刺激消費。疫情期間,不少商場、餐館、影院等公共場所暫停開放,部分公共場合雖然繼續開放,但許多人也不敢輕易進入。人們不是沒有消費需求,而是出于對疫情的恐懼。隨著疫情防控工作取得階段性成效,每日新增確診病例和疑似病例都呈現下降趨勢,有關部門對確診病人及其密切接觸者的信息也有更全面的掌握,可以考慮運用大數據技術,為居民建立“防疫健康檔案”,持有健康證明的人可以出入公共場所,以此有效緩解過度恐慌,刺激消費增長。

第三,支持互聯網經濟發展,打造新的經濟增長點。疫情期間雖然人們不便出行,對實體經濟影響較大,但互聯網經濟應當抓住發展新契機。企業員工在家辦公、學校推遲開學后,人們對遠程辦公、網上教育和線上購物等服務的需求快速增長,建議出臺相關政策,刺激互聯網經濟快速發展,借此彌補實體經濟的損失。

第四,目前疫情蔓延勢頭已得到初步遏制,應以此為基礎,與世界各國進一步加強交流,推動盡快解除對中國在航空、旅游等方面的人員來往限制。應努力與各國達成共識:從本質上說,旅行限制是一種社會經濟代價較大的隔離防護措施,不應只從公共衛生一個方面考慮;中國政府為阻斷病毒傳播采取的各種措施已收到明顯效果,繼續實施對華旅行禁令所產生的隔絕效果,相較付出的經濟代價有些得不償失。隨著中國疫情防控成效越來越明顯,各國應解除航空、旅游等方面對中國的人員往來限制。

新冠肺炎疫情是一次重大突發公共衛生事件,也是大自然對人類的一次嚴肅告誡和嚴峻考驗。我們要學會與大自然和諧相處,也要對人類社會發展進行更多思考,努力在做好疫情防控工作的同時,推動經濟平穩、可持續和高質量發展。

王輝耀(全球化智庫(CCG)主任)

原標題:抗擊疫情維穩經濟兩手抓

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